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《《冬日恋歌》电视剧在线观看- 全集韩剧- 影视大全》剧情介绍：我可以不用但是不能没有现在没有以后也没办法有有了可能坏但没坏的时候绝对的爽 ——来自一位被销售从高配劝走的车主四人这才缓缓落下《冬日恋歌》电视剧在线观看- 全集韩剧- 影视大全但方源的回应却只有四个字――原来如此专家建议尽快调整退休年龄：目前中国退休年龄最年轻2024-01-09 17:36·河南商报2022年中国人口减少85万人61年以来首次出现了负增长除了出生率下降中国也是世界上老龄化速度最快的国家之一数据显示截至2022 年底全国60周岁及以上老年人口28004万人占总人口的19.8%其中65周岁及以上老年人口 20978 万人占总人口的 14.9%老龄化趋势逐渐加剧会对养老保障体系产生哪些重大影响如何应对当前及未来的养老金压力个人养老金制度一年来的成效如何近期中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文接受百度财经《有识》栏目人口十问系列访谈他表示目前中国退休年龄最年轻男女平均退休年龄是55 岁比发达国家退休年龄早12 年应该尽快调整实际上中国最应该先调整这个参数但面临两个难题一是在就业、经济下滑压力大的情况下延迟退休可操作空间越来越小另外延迟退休受一定生理极限限制日本正在讨论70岁退休为什么要讨论因为也面临着生理极限问题现在最高的退休年龄是67岁还没有哪个国家是70 岁退休为应对养老金压力美国、加拿大等几个国家正在走从现收现付制向部分积累制过渡他认为这是目前应对老龄化的最好模式这个模式的本质是利用资本红利可以填补已经消失的人口红利此外郑秉文强调要把个人养老金制度激活首先得有一个活跃的资本市场股市不好就难以唤醒大家的积极性1、中国目前实行的是社会统筹制度现在在职人员缴纳的养老保险费用主要用于支付现在已经退休人员的养老金这种制度如今面临着严峻的挑战因为中国65岁及以上老年人口占总人口比重为14.9%劳动年龄人口（16-59岁）为8.86亿占总人口比重为62.4%除了目前议论的渐进式延迟退休社保养老体系还有哪些举措可以应对老龄化少子化挑战延迟退休条件的成熟是否已经成熟郑秉文：现收现付的意思是国家收上来的费用马上就支出去了这是第一支柱里最流行的模式现在主流国家、发达国家都是采取现收现付制度中国采取的是部分积累制有个人账户但实际个人账户是空账所以总体来看融资模式还是现收现付这个制度本质上与发达国家的现收现付模式差不多对所有国家形成的威胁也都一样老龄化导致缴费人数越来越少而领养老金的人数越来越多所有发达国家都面临这个问题因为出生率越来越低老龄化越来越高退休人员寿命预期越来越长而那些经济水平不太高的国家例如非洲就没有这个问题他们的劳动力依然年轻也不存在人口老龄化的问题所以越是发达国家越不生孩子、越是人口老龄化这是一个规律中国现在也出现了人口老龄化问题这种挑战比发达国家还要严峻因为我们是未富先老刚才说的一些应对举措发达国家普遍在使用比如降低替代率提高缴费率提高或者延长退休年龄有的国家都已经是67岁退休还是不行日本正在讨论 70岁退休行不行目前中国退休年龄是最年轻的男女平均退休年龄是55 岁比发达国家退休年龄早12 年本来中国最应该先调整这个参数可调整起来面临两个问题一是政治可操作空间能有多大在就业压力大、经济下滑压力大的情况下延迟退休可操作空间事实上是越来越小另外一个约束是延迟退休受一定的生理极限限制日本正在讨论70岁退休为什么要讨论因为也面临着生理极限问题现在最高的退休年龄是 67 岁还没有哪个国家是70 岁退休这个退休的生理极限对中国55岁的退休年龄来讲差距还是比较大在发达国家当中很多已经实施 67 岁退休但仍面临较大的压力所以他们在探索一种新的模式这个新模式已经在四五个国家实施了并且效果不错就是从现收现付制向部分积累制过渡所谓部分积累制就是待遇确定型的现收现付制这是一个全新的模式最初诞生于1990 年的美国试行到现在效果不错加拿大觉得这个模式很好也在1997 年按照这个方向进行改革改革的方向比美国还激进进行市场化的投资运作美国还是保持传统的国债投资模式加拿大则是激进的市场化模式资产实行全球配置并且加入了另类投资所以收益率目前来看非常不错加拿大的实践又推动了日本、韩国采取这个模式我认为这是目前应对老龄化的最好模式这个模式本质是借助资本红利填补了已经消失的人口红利现收现付模式依赖的就是人口红利但如果青年人占比少老年人占比多人口红利没了这个模式就没戏了非洲国家目前就没这个问题以前 3 个人养1个现在 4 个人养1个生的孩子越多越好对于发达经济体同时又是人口老龄化的国家传统模式就不行了所以新模式引发了很多关注这个模式对中国来讲还是比较好是适合中国国情的因为中国建立的资产型制度替代负债型制度的外部条件越来越好了这个外部条件就是生物回报率越来越低了生物收益率就是人口增长率与工资增长率之和这个条件越来越具备了以前出生率高现在出生率低了社会平均工资增长率也低了这两个加在一起就更低了就使生物收益率越来越低生物收益率降低后就是建立资产型制度的好时机资产的回报率、潜在回报率与生物收益率就会非常接近一致起来甚至高于生物回报率的时候建立资产型的制度就优于以前的负债型制度发挥资本红利的优势就要比以前发挥人口红利的优势更明显过去不具备发挥资本红利的条件因为工资高速增长人口增长率也一直很高这时如果想建成资产型的制度回报率受约束如果不能达到甚至超越生物收益率这个制度就建立不起来投资者没有积极性即使建立起来了最终也会退回去或形同虚设现在中国的时机逐渐到来第二决策层抓住了最好的历史性机遇在 2019 年出台了国家积极应对老龄化的中长期规划提出了五大措施第一大措施就是夯实应对人口老龄化社会财富储备这主要是指金融形态的财富而不是楼房或吃穿用等其他物理形态的财富因为物理性财富的没法长期储存更不能进行代际间的储存转换所以中央提出的第一条措施就是夯实社会财富储备这种政策上的支持、导向也是一种红利可以转换成刚才说的制度红利就是从人口红利型制度向资本红利型制度转变从负债型制度向资产型制度转变这几个转变在2019年出台的文件中说得很清楚未来相当长时间内是中国应对人口老龄化的纲领性文件和指南并且还设定了量化的目标：2022 年完成制度搭建2035 年要达到中等发达国家水平2023年国家社科基金批准了我领衔的一个课题课题的名称是《2035年我国多层次多支柱养老保险体系发展目标与现实路径研究》这几年我们要集中精力完成这个课题这个课题研究的指导思想就是国家积极应对人口老龄化中长期规划2、之前中国经济高速增长时代很多资产都有不错的回报率现在正在进入中低速时代投资的回报率可能没有以前那么高很多项目可能不一定赚钱以后养老金的投资回报率面临哪些问题郑秉文：社会保险基金、养老基金的投资主要在证券市场当然证券市场的基础资产和根本在一级市场在经济发展的宏观面和基础面但就二级证券市场来讲首先市场应该要好起来这两年确实不太好有国际大背景因素也有中国自身的因素最高领导层已经看到这个问题觉得确实影响了老百姓的生活老百姓的资产性收入面临着威胁所以2023年 7 月份中央政治局会议就提出来要活跃资本市场提振投资者信心下半年又三番五次提出这个问题有关部门也出台了很多政策中央金融工作会议提出养老金融的概念都是针对如何提高投资回报率我们要做资产型的制度资产的规模越大回报率如果越不好福利损失就越大；要是资产规模越小福利损失越小要是没有资产就没有损失这是二者的悖论所以一方面要做大应对人口老龄化的社会养老储备同时还要做好资本市场这个基础性制度让资本市场在经济上能够成为国民经济的血脉在养老金制度上成为一个重要的支撑制度和投资场所否则第三支柱就要由一个非常好的补充性制度变成有名无实的怠惰制度如果资本市场不活跃整天下跌大家就会不交钱交钱投资都是亏的最终就有可能会放弃这个制度2023年半年时间个人养老金就有4000万人参加全年数据估计起码再增加一两千万是没问题的而且这只是36 个试点城市要是全国都铺开了一年估计得有八九千万这么多人参加进来之后发现投资亏损就会消极面对这个制度就会处于怠惰的很低效状态所以要把个人养老金制度激活首先得有一个活跃的资本市场要唤醒这些人参加唤醒参加的人去交钱但如果资本市场不好就难以唤醒没有积极性3、人口老龄化与少子化、高龄化、空巢化、失能化叠加给中国式现代化的高质量发展带来更大挑战2027年前后我国老年抚养比将超过少儿抚养比中国将从抚幼社会演变为赡老社会老龄化将使整个社会的养老、医疗、照料等方面的费用支出大幅增长会对养老保障体系产生哪些重大影响郑秉文：中国目前养老基金的储存余额仅占 GDP的12%-13%低于世界平均水平（世界平均水平是60%）还是那句话老龄化、空巢化最大的威胁是这个制度的财务可持续性所谓的财务可持续性就是从纯粹的技术角度来说这个制度经过精算后能够支撑多少年我们现在没有这样的测算和预测如果进行预测的话数据肯定差于发达国家因为他们的养老基金储备水平很高退休年龄很高而我们正相反人家是两高我们是两低怎么比较想提高又很难提高退休年龄这事已经提了很多年我们比国际上低 12 岁不可能一次性到位但提高退休年龄的效果立竿见影可减少当期年龄组的退休人口同时还可增加这个年龄组的缴费人口一增一减效果特别好还有一点就是养老财富储备不够高这个也很难提高因为它跟资本市场紧密相连个人养老金落地一年的情况告诉我们不活跃的资本市场对它是有反作用的个人养老金制度本身设计得很好但还得有配套性制度资本市场是一个重要的配套性制度第一高延迟退休需要全社会的气氛营造还有国际大气候2022年因为法国提高退休年龄失败也给我们带来了一些不利影响国内也面临这个环境比如资本市场的情况不理想个人养老金只是这个大环境中的一个分支这个分支面对的大环境压力这么大不利于制度落地就会遭遇怠惰性如何应对这种怠惰性第一高、第二高都面临这个问题4、个人养老金制度实施一周年最新数据显示半年账户开立数超4000万人、总缴费金额200亿元其中只有900多万人完成了资金储存实际缴费人数仅为参加人数的31%；人均储存仅2022元与1.2万元缴纳上限差距明显怎么看过去一年的数据情况养老保障第三支柱建设还有哪些难点国际上有哪些值得借鉴的经验郑秉文：最近两年我一直在研究国外的第三支柱业绩表现如何正好这一两年国际上资本市场表现都不好波动很大所以总体来看国际上主要国家的第三支柱收益率也不好甚至美国也都非常差美国个人账户 2021 年是 13.9万亿美元2022 年降到11.5万亿美元缩水了2.4万亿美元表现得非常不好国际市场对中国也有一些波及我们推出个人养老金制度正好国内市场也不太好导致本来很活跃的参加人变得怠惰起来所以数据不太理想整体看参保人数、开立账户的人数还算可以但开户以后只有900 万人完成了资金储存相对4000万开户者来说只占比22%也就是只有五分之一多的人交钱了而且交钱的人也都是象征性的钱很少或干脆把钱放在账户里不进行投资都沉淀成了银行的活期存款；好不容易投资的这些人还有相当一部分遭遇了亏损收益也不行总体来说从全球来看第三支柱的收益率都不如第二支柱国内的第三支柱收益率估计也不会好于第二支柱2023年全年的数据还没出来出来以后可能会得到印证所以从经验和教训上来讲投资收益率是第一个问题弄好了是个很好的激励弄不好就是个很大的负激励导致大家积极性不高来源：百度财经

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