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别看生死仙窍说的简单其中蕴藏着的道理方源还不能理解不管是不是耕地卫星说你是就是对于基层卫星图斑的反思原创2023-12-25 08:20·天天话当下在一些农村地区有些村民的窑洞顶被划为了基本农田甚至因此收到了执法部门开出的数十万元罚款通知而在另一个地方五口鱼塘都被认定为违法占地但卫星却只检测出了其中一口鱼塘的违法图斑导致执法过程中只对那一口鱼塘进行了处理这些情况表明一些地方在使用卫星技术进行土地执法检查时存在不精准的问题卫星视角的盲区和误判可能为局部整改、虚假整改提供可乘之机尽管遥感卫星技术在遏制耕地非农化和防止非粮化方面具有显著优势比如区域覆盖性强、监测精度高等通过对比不同时间的照片可以发现土地利用的变化从而找出疑似违法用地的图斑极大地提升了土地资源管理的效率和水平但在实际操作中它并非万能的问题图斑只是相关部门进行排查整治的线索而非直接的处罚依据自然资源部执法局已经明确指出各级自然资源主管部门只能将卫片执法图斑作为发现违法行为的线索所有的违法问题必须经过严格规范的调查取证后依法依规作出行政处罚不能简单地将卫片执法图斑作为行政处罚的直接依据然而在一些地方这个规定似乎并未得到严格执行一些基层干部反映如果发现图斑有问题并想要更正流程非常复杂需要逐级上报并核查提供证据证明这块土地以前的性质整个过程可能需要至少90天同时如果在限定时间内无法按照卫星结果恢复土地性质还可能面临上级的问责在这种情况下一些人可能会选择将错就错机械执法这其中一部分原因是过度迷信技术许多新技术和新应用确实提高了社会治理的效率但这并不意味着它们是绝对准确和权威的如果过于依赖技术划定的标准可能会导致误伤和形式化的整改例如一家公司因为厂房多占了周边土地而被发现他们可能只会拆除违法占地上方的部分屋顶露出地面并在相应区域临时种上绿植只是为了从卫星上看过去像是恢复了土地性质然而技术差错的存在并不能成为将错就错、机械执法的借口土地使用关乎国家和人民的根本利益对此我们必须严谨对待任何理由都不能成为逃避责任的挡箭牌如果经过核查发现确实是图斑存在技术差错应当及时纠正而不是任由错误继续扩大同时这也提醒我们一方面需要持续优化卫星监测的精准性以支持更科学的研判和监管；另一方面也需要简化勘误流程减轻基层治理人员的负担归根结底无论何时何地我们都不能忘记以人为本的意识和实事求是的原则在借助技术提高效率的同时我们必须确保公平公正不受损害这是我们在技术时代进行社会治理的基本要求
2024-11-18 09:40:33
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