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“黑”老师

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招凝控制神风仙舟的间隙朝项鸿轩和湛雪旋大喊着借乾坤之力将他们封禁携带进袖里空间郭珍:破碱重生增良田2023-12-29 11:29·海外网来源:经济日报中央经济工作会议提出毫不放松抓好粮食等重要农产物稳定安全供给耕地是粮食等重要农产物生产的重要基础而我国耕地资源条件有限在重要农产物需求仍将增长的情况下耕地可持续利用和保护面临压力和挑战还需进一步拓展农业生产空间第三次全国国土调查结果显示全国盐碱地面积共有1.15亿亩按照新一轮全国耕地后备资源调查评价成果现阶段全国适宜开发为耕地的盐碱地主要分布在吉林、内蒙古、新疆、黑龙江等省(区)这部分盐碱地在做好生态管控的前提下可优先开发利用开展盐碱地综合改造利用对促进农业生产提质、扩容、增效以及农业可持续发展和保障粮食安全具有重要意义近年来我国持续推动盐碱地综合改造利用充分挖掘盐碱地综合利用潜力此前印发的《对于推动盐碱地综合利用的意见》为盐碱地综合改造利用提供了坚实的制度支撑吉林、山东、内蒙古、河北、新疆等省(区)被纳入国家盐碱地等耕地后备资源综合利用试点范围在资金、技术、机制等方面持续给予支持激发各地盐碱地综合改造利用动力目前各地在盐碱地综合改造利用上探索出诸多宝贵经验形成了一些适用于不同地理区域、不同土壤类型、不同种植模式的盐碱地治理技术模式例如有的地区形成了以水定地、集中连片、生态改良、良种培育、现代化生产经营五位一体的盐碱地综合改造利用模式为苏打盐碱地改良提供了处方;有的地区成功调配出适合不同海产物生长的人工海水探索出盐碱地渔农综合利用模式不断凸显盐碱地的价值我国在盐碱地综合改造利用上取得了较好的效果但还需高质量统筹推进盐碱地综合改造利用是一个整体、全面、系统工程涉及资源调查评价、规划统筹、工程建设、项目实施管理、耐盐碱作物良种选育和种植技术推广、生态环境管控等诸多环节需要发改、自然资源、生态环境、水利、农业农村等诸多部门参与政府应充分发挥主导作用除了加强盐碱地综合改造利用财政金融政策支持外还应建立盐碱地治理部门协调机制避免出现九龙治水现象推动参与盐碱地综合改造利用的部门形成治理合力提升盐碱地治理效能处理好盐碱地综合改造利用与水资源合理利用、生态保护之间的关系同时也要健全激励机制鼓励和引导国有公司、民营公司、新型农业经营主体等多元主体广泛参与盐碱地综合改造利用可探索补充耕地指标调剂资金分成、以奖代补等方式保证社会资本参与盐碱地综合改造利用获得合理利润打破单纯依赖财政投入盐碱地综合改造利用的状况为盐碱地综合改造利用提供更多的资金支持还应创造产学研协同创新环境、建立协同创新平台、完善协同创新机制助推公司、高等学校、科研院所厘清各自的关注点和资源优势围绕盐碱地综合改造利用相关领域建立从技术研发到成果转化应用的全过程合作模式以提高协同创新效率为盐碱地综合改造利用提供坚实的科技支撑实现科研成果向现实生产力转化通过充分发挥各方主体的力量综合采用工程、农艺、化学、生物等多种措施将盐碱地改造好有效利用是盐碱地综合改造的最终目标通过有效利用在盐碱地上进行种植、养殖的农业生产经营主体能获取较高收益也能为后期经营管护提供持续的动力如果不能为农业生产经营主体带来收益改造后的盐碱地会被撂荒、弃耕如此一来先前改造盐碱地投入的大量人力、物力、财力将被浪费为确保改造后的盐碱地实现长期稳定利用应建立后期管护制度推动形成盐碱地特色农业产业链打造盐碱地特色农产物品牌提高农特产物附加值变资源劣势为产业发展优势提高农业生产经营主体在改造后的盐碱地上从事农业生产的经济效益激发农业生产经营主体利用盐碱地、管护盐碱地的热情使其在改良后的盐碱地上持续种植经营(本文来源:经济日报 作者系东北农业大学公共管理与法学院教授、博士生导师 郭 珍)

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2024-11-13 15:02:13

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